Главная » Манифест

Манифест

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1 Настоящий Манифест определяет понятия, цели, задачи, требования, организацию деятельности официальных Интернет-сайтов государственных органов и организаций.

1.2 Манифест предназначен для сотрудников учреждений, связанных с администрированием официальных Интернет-сайтов по роду своей деятельности.

1.3 Вся деятельность учреждений по организации, администрированию официального Интернет-сайта учреждения должна соответствовать действующему законодательству Республики Беларусь и нормам данного Манифеста.

1.4 Интернет-сайт – информационный веб-ресурс, имеющий четко определенную законченную смысловую нагрузку.

1.5 Официальный Интернет-сайт учреждения (далее сайт) является публичным органом информации, доступ к которому открыт всем желающим. Создание и поддержка сайта учреждения являются предметом деятельности по информатизации (цифровизации) администрации и сотрудников учреждения.

1.6 Сайт объединяет процесс сбора, обработки, оформления, публикации информации с процессом интерактивной коммуникации. На сайте представляется актуальный результат деятельности учреждения.

1.7 Сайт учреждения является современным и удобным средством решения многих задач, возникающих в процессе деятельности учреждения. Основной целью деятельности Сайта является упрощение решения таких задач либо полное их решение за счёт реализации высокого потенциала новых информационных технологий.

1.8 Основные функции (задачи) сайта:

  • предоставлять максимум информации об учреждении посетителям через обеспечение открытости деятельности учреждения и реализацию прав граждан на доступ к открытой информации при соблюдении норм профессиональной этики и норм информационной безопасности; 
  • предоставлять актуальную информацию о деятельности учреждения всем заинтересованным лицам;
  • предоставлять возможность заинтересованным посетителям задать вопросы сотрудникам и администрации учреждения, а также получить на них ответ;
  • быть официальным представительством учреждения в глобальной сети Интернет и отражать реальное положение дел.

1.8 Для создания и эксплуатации сайтов следует применять доменные Интернет-имена второго уровня в национальных доменных зонах .by или .бел (для госорганов доменные имена третьего уровня в зоне .gov.by), или доменные имена в доменных зонах вышестоящих организаций. Также следует избегать использования “www” в доменном имени сайта.

1.9 Администратором доменного имени сайта должно быть непосредственно  само учреждение, использующее данное доменное имя для функционирования своего сайта, или его вышестоящая организация.

1.10 Выбор хостинг площадки и системы управления содержанием сайта (аппаратно-программной платформы для функционирования сайта) учреждения осуществляют на основании данного Манифеста, действующего законодательства Республики Беларусь, требуемых функциональных возможностей и экономической целесообразности.

1.11 Сайт должен быть зарегистрирован в государственном регистре информационных ресурсов. Номер и дата регистрационного свидетельства размещаются в нижней части (“подвале”) сайта. Бумажный вариант регистрационного свидетельства хранится в учреждении.

Глава 2.  ТРЕБОВАНИЯ К ХОСТИНГ-ПЛОЩАДКЕ И СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ СОДЕРЖИМЫМ САЙТА

2.1 Услуга виртуального хостинга сайта учреждения - это размещение и хранение сайта учреждения с использованием аппаратно-программных ресурсов (хостинг-площадки) поставщика услуги хостинга.

2.2 Основная функция услуги виртуального хостинга - обеспечение непрерывного размещения в глобальной сети Интернет информации о деятельности учреждения в виде его сайта.

2.3 Сайт учреждения должен функционировать с использованием системы управления содержимым (далее - СУС).

2.4 Хостинг-площадка сайта и его СУС должны соответствовать действующему законодательству Республики Беларусь.

2.5 Учреждения должны периодически (не реже одного раза в год) проводить анализ предложений по хостингу и СУС для выбора оптимального варианта для своего сайта с учетом данного Манифеста, действующего законодательства Республики Беларусь, требуемых функциональных возможностей и экономической целесообразности.

2.6 Хостинг-площадка сайта должна физически размещаться в Республиканском Центре Обработки Данных (РЦОД), а аппаратная поддержка услуги хостинга должна обеспечивать:

  • резервное копирование, неограниченный внешний и внутренний трафик;
  • защиту от распределенных атак, направленных на нарушение доступности ресурсов;
  • фильтрацию запросов к сайту системой предотвращения вторжений.

2.7 Доступ посетителей на сайт должен быть организован по протоколу https. Допустимо использовать бесплатные ssl сертификаты.

2.8 Доступ пользователей к СУС для редактирования сайта должен быть разрешен только с территории Республики Беларусь (только с белорусских IP адресов) и только по протоколу https. Также должна быть возможность ограничения  доступа к административной панели СУС только статическими IP адресами учреждения.

2.9 СУС сайта должна соответствовать требованиям СТБ 34.101.37-2017 “Информационные технологии и безопасность. Методы и средства безопасности. Системы управления сайта. Общие требования” (пункт 7.2 или 7.3). Также СУС должна обеспечивать защиту от подбора пароля, выполнение требований к сложности паролей и защиту от SQL инъекций.

2.10 СУС должна автоматически генерировать файлы robots.txt, sitemap.xml и news.xml (RSS лента с последними десятью новостями учреждения).

2.11 В случае смены хостинг-площадки и\или СУС перенос сайта учреждения должен осуществляться на новую аппаратно-программную платформу без существенных потерь в его содержании и без значительного ухудшения функциональности и дизайна, а также без длительного перерыва в его функционировании (недоступности для пользователей).

Глава 3. ТРЕБОВАНИЯ К ДИЗАЙНУ, ВЁРСТКЕ И ФУНКЦИОНАЛУ САЙТА

3.1 Все страницы сайта должны иметь единый дизайн, деловой стиль.

3.2 Дизайн страниц сайта должен быть отделен от информационного наполнения и разработан с использованием каскадных таблиц стилей.

3.3 Макеты страниц сайта должны придерживаться следующих требований:

  • информация на сайте должна восприниматься корректно при различных размерах окна веб-браузера (адаптивная верстка), горизонтальная прокрутка запрещается;
  • на сайте не должны использоваться фоновые изображения, которые могут затруднить его восприятие или исказить информацию;
  • текст должен отображаться с соответствующим уровнем контраста по отношению к используемому цвету фона (не менее 50%);
  • для задания размеров шрифтов, межстрочных интервалов и отступов между абзацами текста необходимо использовать относительные величины;
  • в качестве базового размера шрифта основного текста сайта необходимо использовать значение в 16px;
  • на сайте необходимо использовать не более двух единообразных стандартных шрифтов высокой читаемости;
  • шрифт, цвет и размер основного текста, заголовков одного уровня, гиперссылок должен быть единообразен на всех страницах;
  • необходимо избегать эффектов и элементов дизайна, затрудняющих восприятие информации или отвлекающих пользователя от содержания документа (мигание, мерцание, движущиеся строки, “плавающие” боковые панели-кнопки и т.п.);
  • навигационные и интерактивные элементы страницы (ссылки, изображения, кнопки и т. п.) должны легко идентифицироваться пользователями;
  • гиперссылки на странице должны визуально выделяться;
  • на всех страницах сайта должны четко выделяться и однозначно идентифицироваться Шапка (Header) и Подвал/Футер (Footer) сайта, а также следует избегать использования более 2 (двух) колонок в верстке макетов страниц сайта;
  • на всех второстепенных страницах сайта необходимо использовать один единый макет верстки, который может отличатся от макета главной страницы только количеством колонок, но не их взаимным расположением;
  • для обеспечения первоочередной загрузки важнейших элементов на странице сайта и их доступности  главное навигационное меню должно быть размещено в соответствии с F-паттерном.

3.4 Не рекомендуется изменение дизайна сайта (его отдельных элементов) на определенный временный промежуток с последующим возвращением дизайна сайта до состояния без данных изменений (украшения сайтов - снежинки, гирлянды; поздравления с праздниками и событиями и т.п.).

3.5 На сайте в обязательном порядке должен быть установлен уникальный favicon, единый для всех страниц сайта.

3.6 Для всех посетителей сайта должен быть доступен следующий функционал:

  • семантические (человекопонятные) урлы;
  • навигация по страницам сайта (внутренняя навигация) и по внешним Интернет-ресурсам (внешняя навигация);
  • обратная связь;
  • архивы новостей (анонсы, текущая ситуация и итоги событий/мероприятий/акций и т.п.);
  • постраничная навигация по справочно-методическим материалам в тематических подборках;
  • показ даты последнего информационного обновления содержания сайта;
  • поиск по сайту; 
  • переключение сайта в режим «Для слабовидящих»;
  • кликабельные номера телефонов;
  • быстрый возврат в начало страницы (кнопка вверх);
  • публикация на сайте файлов для просмотра и/или скачивания;
  • получения и отзыва согласия посетителей сайта на обработку cookie-файлов.

3.6 Для формирования адресов страниц сайта должны использоваться “человекопонятные урлы” на латинице или кириллице. Для всех страниц сайта должны использоваться “человекопонятные урлы” страниц сайта только одной системы письменности (без учета доменного имени сайта).

3.7 Навигация по сайту должна полностью соответствовать его структуре. Основную навигацию по сайту должны обеспечивать главное навигационное меню, меню раздела, навигационные цепочки (навигационный элемент “хлебные крошки”) и карта сайта. Внутренние гиперссылки (вспомогательные навигационные элементы в виде баннеров, кнопок или текста) в различных тематических подборках или по одиночке должны только дублировать основную навигацию по сайту и не быть единственным способом перехода пользователя к тому или иному содержанию сайта (исключение - навигация между разными языковыми версиями сайта и переходы на рубрики раздела Сервисы). 

3.8 Количество переходов по элементам навигации для доступа к запрашиваемой информации не должно превышать пяти (в рамках одной языковой версии сайта). Навигационные элементы должны выделяться на фоне остальных элементов сайта.

3.9 Необходимо, чтобы посетитель сайта всегда понимал, в каком разделе сайта он находится и как ему вернуться на главную страницу. С каждой страницы должна быть предусмотрена возможность вернуться на главную страницу или перейти в другой раздел. Выбранный и определенный порядок навигации должен соблюдаться на каждой странице сайта.

3.10 Переход на все страницы сайта (до 3 (третьего) уровня включительно и в рамках одной языковой версии сайта), должен быть доступен посетителю сайта через главное навигационное меню (допустимое исключение - раздел “Сервисы” и его рубрики). Главное навигационное меню должно размещаться на всех страницах сайта в верхней его части.

3.11 На всех второстепенных страницах сайта должны быть установлены навигационный элемент “хлебные крошки” и меню раздела. Меню раздела должно обеспечивать посетителю сайта возможность навигации по всем страницам первого уровня соответствующего раздела, если он находится на корневой странице раздела или на странице данного раздела, если у этой страницы нет подстраниц  (исключение - страница с результатами поиска по сайту). 

3.12 В случае скрытия из главного навигационного меню раздела “Сервисы” необходимо обеспечить альтернативные варианты навигации на страницы данного раздела (исключение - страница с результатами поиска по сайту). 

3.13 Карта сайта должна размещаться на отдельной специальной странице сайта и обеспечивать навигацию (в рамках одной языковой версии сайта) по всем страницам сайта, по структуре сайта (исключение: страница с результатами поиска по сайту и страницы, динамически формирующиеся СУС по запросу посетителя сайта).

3.14 Каждая гиперссылка должна быть рабочей и приводить пользователя к ожидаемому им ресурсу. В случае, если дается гиперссылка на внешний Интернет-сайт, рекомендуется, чтобы оповещение об этом пользователя осуществлялось заранее, при этом страницы, на которые указывают такие гиперссылки, должны открываться в новом окне (вкладке) веб-браузера. Если гиперссылка используется для скачивания файла, рекомендуется указывать его тип и размер.

3.15 Обратная связь на сайте должна в обязательном порядке соответствовать требованиям действующего законодательства Республики Беларусь в сфере защиты персональных данных, в том числе, с помощью обратной связи на сайте запрещается:

  • собирать специальные персональные данные;
  • проводить избыточный сбор персональных данных;
  • собирать персональные данные без явного согласия субъектов персональных данных и без их ознакомления с политикой в отношении обработки персональных данных учреждения и правами субъекта персональных данных.

3.16 Не рекомендуется использовать обратную связь на сайте для выполнения административных процедур (административные процедуры должны выполняться непосредственно при очном обращении граждан в учреждение или с помощью специализированных автоматических информационных систем, соответствующих нормам действующего законодательства Республики Беларусь).

3.17 Для организации на сайте обратной связи необходимо использовать функциональные возможности СУС непосредственно самого сайта. Запрещено встраивать на сайт обратную связь с других информационных ресурсов/сервисов, не принадлежащих учреждению.

3.18 Основной и обязательной обратной связью на сайте являются формы обратной связи “Задать вопрос” и “Гостевая книга”. 

3.19 Форма обратной связи “Задать вопрос” должна использоваться для получения обращений, связанных только с административно-организационной деятельностью учреждения. Необходимо использовать только два поля в данной форме обратной связи: “Адрес электронной почты (для ответа)” и “Сообщение”.

3.20 Обращение, полученное через форму обратной связи “Задать вопрос” не подлежит публикации на сайте. Отвечать на обращение необходимо по электронной почте с официального почтового ящика учреждения (указанного на сайте учреждения) на соответствующий адрес, указанный в поле “Адрес электронной почты (для ответа)” в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней с момента его получения учреждением. Не рекомендуется использовать в ответе на обращение вложенные файлы (официальный бланк и т.п.), вложенные файлы необходимо использовать (если это требуется) только как приложение к ответу данному непосредственно в теле электронного письма.  

3.21 Обращение, полученное через форму обратной связи “Задать вопрос” и не связанное с административно-организационной деятельностью учреждения, требует ответа с указанием автору на недопустимость такого обращения с использованием формы обратной связи на сайте и рекомендациями (если это возможно) автору обращения куда, к кому и как обратиться для ответа на его обращение. В случае, если обращение содержит, по инициативе автора, специальные или избыточные персональные данные, то необходимо провести обезличивание этих персональных данных.

3.22 Учреждение не несет ответственности за невозможность доставки ответа на обращение, полученное через форму обратной связи “Задать вопрос” с помощью электронной почты, вызванное техническими причинами со стороны электронного почтового сервиса автора обращения или связанное с ошибкой в адресе электронной почты для ответа, допущенной самим автором обращения. 

3.23 Отправленные электронные письма с ответами на обращения, полученные через форму обратной связи “Задать вопрос”, должны хранится  не менее 3 (трех) месяцев с момента их отправки.

3.24 Учреждение не должно отвечать на обращение, полученное через форму обратной связи “Задать вопрос”, без объяснения причин его автору, если обращение содержит:

  • “спам” - не запрошенную рекламу товаров, услуг (работ) и тому подобное;
  • “флуд” - бесполезные, однотипные (одинаковые) сообщения, которые не несут в себе никакой полезной информации и/или смысловой нагрузки;
  • экстремистские высказывания и/или призывы;
  • клевету и/или оскорбление в адрес юридических и/или физических лиц;
  • ложное сообщение об опасности.

3.25 Если содержание обращения, полученного через форму обратной связи “Задать вопрос”, грубо нарушает действующее законодательство Республики Беларусь, администрация учреждения обязана обратиться с соответствующим заявлением в правоохранительные органы.

3.26 Форма обратной связи “Гостевая книга” должна использоваться для получения от посетителей сайта сообщений для всех других посетителей сайта (отзывы, пожелания, благодарности и т.п.), публикуемых непосредственно на самом сайте и не требующих (по характеру сообщения) ответа только лично автору сообщения. Необходимо использовать только два поля в данной форме обратной связи: “Имя” и “Сообщение”

3.27 Сообщение, полученное через форму обратной связи “Гостевая книга”, подлежит обязательной премодерации. В ходе проведения премодерации учреждение должно принять решение о целесообразности публикации соответствующего сообщения на сайте. В случае принятия положительного решения публиковать сообщение необходимо в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней с момента его получения учреждением, также рекомендуется давать ответ на сообщение. В случае если сообщение содержит, по инициативе автора, специальные или избыточные персональные данные, то необходимо провести обезличивание этих персональных данных.

3.28 Учреждение не должно отвечать на сообщение, полученное через форму обратной связи “Гостевая книга”, (не публиковать его на сайте) без объяснения причин его автору, если сообщение не связано с целевым назначением данной формы обратной связи, а также если оно содержит:

  • “спам” - не запрошенную рекламу товаров, услуг (работ) и тому подобное;
  • “флуд” - бесполезные, однотипные (одинаковые) сообщения, которые не несут в себе никакой полезной информации и/или смысловой нагрузки;
  • экстремистские высказывания и/или призывы;
  • клевету и/или оскорбление в адрес юридических и/или физических лиц;
  • ложное сообщение об опасности.

3.29 Если содержание сообщения, полученного через форму обратной связи “Гостевая книга”, грубо нарушает действующее законодательство Республики Беларусь, администрация учреждения обязана обратиться с соответствующим заявлением в правоохранительные органы.

3.30 Опросы (голосование) и анкетирование (тестирование) на сайте являются дополнительной обратной связью и могут активироваться и деактивироваться по мере необходимости.

3.31 Опросы (голосование) и анкетирование (тестирование) на сайте необходимо проводить анонимно и использовать только для получения статистических неперсонифицированных данных, а также желательно публиковать их итоговые обобщенные статистически проанализированные результаты.

3.32 Анкетирование (тестирование), целью которого является получение персонифицированного личного, для прошедшего тестирование посетителя сайта, результата должно организовываться с помощью специализированных автоматических информационных систем, соответствующих нормам действующего законодательства Республики Беларусь, или реализовываться с помощью технологий, требующих обработки ответов на вопросы теста только на стороне браузера посетителя сайта без передачи данных ответов СУС сайта.

3.33 Не рекомендуется использовать функционал опросов и анкетирования для проведения на сайте голосований по оценке деятельности, личных и/или профессиональных качеств физических лиц/групп лиц.

3.34 На сайте в обязательном порядке должен использоваться функционал автоматического формирования для посетителей сайта архивов новостей (анонсов, событий, итогов мероприятий/акций и т.п.). Архивы новостей должны предоставлять для посетителей удобную навигацию для просмотра новостей, сгруппированных по годам/месяцам или постранично (из расчета автоматического последовательного вывода 5-10 новостей на страницу). Следует избегать размещения на сайте архива объявлений.

3.35 Для удобства пользователей рекомендуется использовать на сайте автоматически генерируемую постраничную навигацию по справочно-методическим материалам в тематических подборках из расчета 5-10 статей на страницу. 

3.36 На всех страницах сайта, в его нижней части (“подвал” сайта), рекомендуется демонстрировать дату последнего информационного обновления содержания сайта. 

3.37 Форма поиска по сайту должна быть доступна на каждой странице сайта. Поле ввода поискового запроса должно обеспечивать ввод не менее 20 (двадцать) символов. Результаты поиска должны выводиться на отдельной странице, на которой также должна быть предоставлена краткая информация по улучшению поискового запроса. Для организации поиска по сайту (в целях достижения максимально качественного результата в ответе на поисковый запрос посетителя сайта) допустимо использовать сторонние сервисы.

3.38 На сайте должен быть предусмотрен функционал переключения работы сайта в режим «Для слабовидящих». Данный режим должен предоставлять возможность посетителям сайта менять:

  • размер шрифта содержания сайта; 
  • межсимвольное (межбуквенное) расстояние (кернинг);
  • режим отображения изображений.

Также, на усмотрение учреждения и в соответствии с техническими возможностями СУС сайта, можно предоставлять посетителям сайта другие настройки отображения информации на сайте в режиме «Для слабовидящих». 

3.39 Рекомендуется номера телефонов, публикуемые на сайте, оформлять в виде гиперссылок, содержащих в атрибуте “href” параметр “tel:” и номер соответствующего телефона в международном формате (по образцу <a href="tel:+375000000000"> +375 00 000 00 00</a>).

3.40 На всех страницах сайта, при прокрутке страницы вниз, обязательно должен быть реализован функционал (в виде кнопки “вверх”) быстрого перехода (возврата) посетителя сайта в начало страницы (к “шапке” сайта).

3.41 Функционал сайта должен обеспечивать возможность публикации на сайте файлов (определенного формата и размера) для просмотра содержимого этих файлов в браузере и/или сохранение (скачивание) данных файлов на компьютер посетителя сайта.

3.42 Графические файлы (растровые или векторные) необходимо использовать в дизайне сайта и для иллюстрации содержания сайта. Не рекомендуется использовать графические файлы с целью их скачивания с сайта. Графические файлы должны размещаться непосредственно на самом сайте (иметь общий с сайтом доменный адрес), исключением могут быть только ресурсы дополнительных сторонних сервисов. Не рекомендуется использовать на сайте графические файлы размером более 300 Кб. 

3.43 Файлы, предназначенные для скачивания посетителями сайта, должны размещаться непосредственно на самом сайте (иметь общий с сайтом доменный адрес). Не рекомендуется размещать на сайте файлы, предназначенные для скачивания, размером более 10 Мб. Для файлов, предназначенных для скачивания посетителями сайта, необходимо использовать только форматы .odt, .ods, .odp, .docx, .xlsx, .pptx, .pdf, .mp3 или .zip.

3.44 Файлы, предназначенные для просмотра/прослушивания посетителями сайта в браузере, должны размещаться непосредственно на самом сайте, иметь общий с сайтом доменный адрес, исключением могут быть только видеофайлы. Не рекомендуется размещать на сайте файлы, предназначенные для просмотра/прослушивания в браузере размером более 10 Мб, (за исключением видеофайлов, размещенных на сторонних ресурсах). Для файлов, предназначенных для просмотра/прослушивания в браузерах посетителей сайта и размещаемых на самом сайте, необходимо использовать только форматы .odt, .ods, .odp, .docx, .xlsx, .pptx, .pdf и .mp3. Допускается использование для реализации возможности просмотра/прослушивания посетителями сайта файлов в браузере не только функционала самого браузера или СУС сайта, но и сторонних сервисов (онлайн вьюверов).

3.45 Запрещается использовать на сайте:

  • функционал, препятствующий свободному и бесплатному доступу к информации на сайте, в том числе функционал авторизации/идентификации и ограничения доступа к сайту для определенных пользователей;
  • сторонние (внешние) сервисы для обеспечения критически важного функционала и дизайна сайта;
  • функционал блокирования возможности копирования фрагментов текста посетителями сайта;
  • модальные, всплывающие окна, вызываемые какими-либо действиями (или бездействием) посетителей сайта (за исключением входа на сайт);
  • html таблицы для реализации как общей верстки сайта, так и верстки внутри отдельных публикаций в частности. 

3.46 При использовании на сайте сторонних сервисов для обеспечения функционала сайта и/или для размещения различной информации на страницах сайта учреждение должно обладать максимальной полнотой контроля за данными сервисами.

3.47 При использовании стороннего сервиса видеохостинга для размещения видеоматериалов на страницах сайта авторские видеоматериалы, владельцем которых является само учреждение, должны размещаться на данных сервисах от имени самого учреждения.

3.48 На сайте в обязательном порядке должен быть реализован функционал получения и отзыва согласия посетителей сайта на обработку cookie-файлов в соответствиями с требованиями и рекомендациями Национального центра защиты персональных данных. При этом возможность отзыва предоставленного согласия должна быть реализована в той же форме посредством которой оно было получено.

3.49 Использование на сайте функционала “калькулятор услуг” должно быть обоснованным, соответствовать специфике деятельности учреждения и полезным для посетителей сайта. Не рекомендуется использовать на сайте “калькулятор услуг” если есть риск введения пользователя в заблуждение по итоговой стоимости набора из нескольких услуг без предварительной консультации, с соответствующими специалистами учреждения, по реальной необходимости этих услуг для данного посетителя сайта и/или по их взаимосвязях между собой и возможным взаимоисключениям.

 Глава 4. ТРЕБОВАНИЯ К СТРУКТУРЕ И СОДЕРЖАНИЮ САЙТА

4.1 Требования к структуре сайта

4.1.1 Структура сайта должна быть простой, логичной и легко понятной для человека. Необходимо четко структурировать и равномерно распределять содержание сайта по тематическим рубрикам (разделам, подразделам), используя древовидную структуру. Наилучшим результатом будет возможность перехода на любую страницу или раздел сайта не более чем за 3 (три) клика.

4.1.2 При проектировании и эксплуатации сайта для обеспечения наиболее удобной и рациональной структуры сайта необходимо на первом уровне сайта использовать не более 7-9 разделов/страниц, а на последующих не более 9-12 (за исключением разделов, на которых большее количество подразделов оказывает положительный эффект на оптимизацию в ориентировании посетителей сайта по содержанию данного раздела). Также во избежание перегрузки навигационных меню не рекомендуется делать разделение на разделы и страницы слишком детализированным. 

4.1.3 Разделы первого уровня должны быть полноценными рубриками тематически обособленными от других рубрик, содержать в себе подразделы/страницы в количестве сопоставимом с другими рубриками (разделами первого уровня). Нужно стремится равномерно распределять информацию по тематическим рубрикам (разделам первого уровня), избегать существенных “перекосов” в “информационном весе” разделов первого уровня.

4.1.4 Не рекомендуется использовать сложные и длинные URL. Оптимальная длина адреса страницы должна составлять не более 75 (семидесяти пяти) символов. Названия разделов/страниц должны быть краткими и лаконичными. Не рекомендуется использовать в качестве заголовков разделов/страниц заглавные буквы, так как это значительно снижает читаемость текста.

4.1.5 Необходимо избегать названий разделов/страниц с названиями, указывающими на определенную категорию граждан, которым предназначена та или иная информация, размещенная на данных разделах/страницах, а также избегать использования в названиях разделов/страниц учебных и/или календарных годов, для которых актуальна опубликованная в данных разделах/страницах соответствующая информация.

 4.2 Общие требования к содержанию сайта 

4.2.1 Информация на сайте должна подаваться таким образом, чтобы пользователи:

  • получали исчерпывающие ответы на свои вопросы;
  • понимали логику сайта;
  • заинтересовались опубликованным материалом.

4.2.2 На сайте в обязательном порядке на соответствующих страницах размещается информация: 

  • официальное наименование и структура учреждения, почтовый адрес, адрес электронной почты; 
  • номера телефонов справочных служб; 
  • режим работы учреждения;
  • сведения о задачах и функциях учреждения, о структурных подразделениях учреждения, а также тексты нормативных правовых актов (извлечения из них), определяющих эти задачи и функции; 
  • перечень территориальных органов, подчиненных (входящих в состав) учреждения и обособленных подразделений учреждения, сведения о задачах и функциях, а также их почтовые адреса, адреса их Интернет-сайтов и электронной почты, номера телефонов справочных служб;
  • сведения о руководителе учреждения и его заместителях (должность, фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), номер служебного телефона, фотографическое изображение, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них);
  • порядок, время и место личного приема граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, их представителей, представителей юридических лиц;
  • порядок рассмотрения обращений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц; 
  • порядок направления в учреждение электронных обращений посредством государственной единой (интегрированной) республиканской информационной системы учета и обработки обращений граждан и юридических лиц с указанием гиперссылки на нее;
  • номера телефонов «горячих линий», телефонов доверия и справочных служб;
  • наименование и ссылка на официальный Интернет-сайт вышестоящего государственного органа;
  • перечень административных процедур, осуществляемых учреждением; 
  • порядок подачи заявлений об осуществлении административных процедур в электронной форме (при ее наличии); 
  • о функционировании портала рейтинговой оценки организаций, оказывающих услуги, обеспечивающие жизнедеятельность населения, и (или) осуществляющих административные процедуры, включающая ссылку на него;
  • об электронных услугах, оказываемых посредством общегосударственной автоматизированной информационной системы с использованием информационной системы (ресурса), владельцем и (или) оператором которой является учреждение;
  • о товарах (работах, услугах), производимых (выполняемых, оказываемых) учреждением: перечень товаров (работ, услуг); цены (тарифы) на товары (работы, услуги);
  • новости учреждения, в том числе с размещением изображений граждан, полученных при проведении мероприятий с участием представителей учреждения;
  • о проведении информационно-разъяснительной работы в трудовом коллективе и (или) с населением по месту жительства (анонсы и итоги встреч, иных мероприятий, справочно-методические материалы, другое).

4.2.3 Применение русского и белорусского языков является обязательным при размещении на сайте информации, указанной выше, за исключением новостей учреждения и текстов нормативных правовых актов (извлечений из них), которые приводятся на языке их принятия (издания).

4.2.4 Информация, размещаемая на сайте, должна обладать необходимой глубиной содержания, регулярно обновляться (не реже двух раз в неделю) и своевременно актуализироваться. Хранение неактуальной информации на сайте допустимо только в форм-факторе функционально и визуально оформленных архивов (новостей, анонсов мероприятий, планов мероприятий, отчетов по мероприятиям, единых дней здоровья и т. п.). Недопустимо указание на сайте, что информация на нем может быть неактуальной.

4.2.5 На сайте не допускается размещение противоправной информации, и информации, не имеющей отношения к деятельности учреждения, а также наличия расхождений между одними и теми же сведениями в разных разделах сайта и элементах его оформления. К размещению на сайтах запрещены:

  • Информационные материалы, которые содержат призывы к насилию, разжигающие социальную, расовую, межнациональную и религиозную рознь;
  • Информационные материалы, задевающие честь, достоинство или деловую репутацию граждан, организаций, учреждений;
  • Информационные материалы, содержащие пропаганду насилия, секса, наркомании, экстремистских, религиозных и политических идей;
  • Информационные материалы, распространение которых нарушает чьи-либо авторские права и/или права правообладания;
  • Иные информационные материалы, распространение и/или предоставление которых ограничено действующим законодательством Республики Беларусь.

4.2.6 Рекомендуется избегать размещения на сайте публикаций (через iframe) сторонних интернет-ресурсов. Размещение сторонних публикаций должно быть уместным, обоснованным требованиями действующего законодательства, полезным для посетителей сайта и не критичным для содержания сайта в случаях проблем в работе данных сторонних интернет-ресурсов.  

4.2.7 При добавлении ссылок на сайт рекомендуется избегать, если это возможно, использования "www" в URL-адресах и запрещается использование “коротких” ссылок.

4.2.8 Размещение гиперссылок (текстовых и/или графических) на социальные сети, сторонние сервисы и информационные ресурсы должно осуществляться только после ознакомления посетителей сайта с основными навигационными элементами сайта.

4.2.9 Запрещается использовать растровые и векторные графические файлы для публикации текстовой информации на сайте без сопровождения публикации данных файлов полным дублированием текстовой информации, содержащейся в них в виде текста, с возможностью копирования посетителями сайта фрагментов этого текста (исключение: графические файлы дизайна сайта и графические гиперссылки - баннеры).

4.2.10 Рекламные публикации, размещаемые на сайте в частности и все содержание сайта в целом, должно соответствовать требованиям действующего законодательства Республики Беларусь в сфере рекламы.

4.2.11 При размещении информации на сайте нельзя злоупотреблять полужирным, курсивным и/или полужирным курсивным текстом, текстом отличающимся по цвету от основного цвета текста сайта в объемах более чем минимально необходимым для выделения очень важной информации, такой текст должен быть значительно визуально меньше по объему чем основной текст соответствующего информационного блока.  

4.2.12 При организации блоков дополнительной/вспомогательной навигации по второстепенным страницам сайта (размещении блоков графических или текстовых ссылок на внутренние страницы сайта) выбор того на какие страницы организовывать такие ссылки должен быть обоснован требованиями вышестоящих организаций и/или высоким спросом у посетителей сайта.

4.3 Требования к содержанию шапки сайта

4.3.1 В шапке сайте необходимо в обязательном порядке размещать полное наименование и, отдельно, эмблему/логотип учреждения. Над наименованием учреждения рекомендуется указывать наименование вышестоящих государственных органов. Недопустимо использовать для размещения наименования учреждения и вышестоящих государственных органов графические файлы. Также не рекомендуется использовать эмблемы/логотипы вышестоящих организаций.

4.3.2 Для переключения между языковыми версиями сайта в шапке сайта необходимо размещать соответствующие кнопки-иконки. Рекомендуется в качестве кнопок-иконок переключение языков использовать текст в виде 3 (трех) заглавных букв кириллического или латинского алфавита в соответствии какой язык они обозначают (БЕЛ, РУС, ENG, CHI, DEU, SPA, FRA, …).

4.3.3 В шапке сайта необходимо обязательно размещать кнопку-иконку переключения сайта в режим для слабовидящих. Данная кнопка-иконка должна легко идентифицироваться за счет размера и/или сопроводительного текста-названия “Версия для слабовидящих”. Допускается скрытие текста-названия кнопки в мобильной версии сайта.

4.3.4 Запрещается для учреждений, не являющимися государственными органами, использование изображения государственного герба Республики Беларусь в шапке сайта, а также не следует размещать в качестве фона для шапки сайта графические файлы, содержание которых затрудняет прочтение текста, размещаемого в шапке сайта. 

4.3.5 Не рекомендуется размещать в шапке сайта навигационные элементы (за исключением главного меню), избыточные контактные данные (телефоны подразделений, справочных служб и т.п.) и публиковать форму запроса “Поиск по сайту”. 

4.3.6 Запрещается размещение в шапке сайта навигационных элементов, являющихся ссылками на внешние ресурсы, виджетов социальных сетей и других элементов, которые не являются неотъемлемой частью основного контента сайта.

4.3.7 Шапка сайта по высоте визуально не должна занимать более четверти экрана на персональном компьютере (ноутбуке) и более половины экрана на мобильном устройстве.

4.3.8 Следует избегать использования в шапке сайта фотографий, карт, видеоконтента, QR-кодов,  виджетов, информеров, избыточной текстовой и графической информации. Шапка сайта должна быть лаконичной и содержательно инертной, её не следует перегружать кнопками, лишними элементами, избыточными адресами, телефонами, контактами и т.п., особенно если это не соответствует/противоречит оригинальной верстке/дизайну сайта и визуально выглядит не гармоничным. Также в шапке сайта не рекомендуется указывать номера телефонов учреждения, не являющихся номерами телефонов справочной службы учреждения (колл центра / контакт центра).

4.3.9 Содержание, дизайн и структура шапки сайта должны быть одинаковыми на всех страницах сайта.

4.4 Требования к содержанию подвала сайта

4.4.1 В подвале сайта в обязательном порядке необходимо размещать:

  • графические ссылки (баннеры) только на официальные сайты госорганов, государственные национальные/республиканские, региональные интернет порталы, государственные автоматизированные информационные системы;
  • сокращенное наименование учреждения со знаком охраны авторского права и годом последнего обновления информации на сайте;
  • общую контактную информацию учреждения;
  • информацию о регистрации сайта в государственном регистре информационных ресурсов;
  • дату последнего изменения информации на сайте.

4.4.2 Обязательными для размещения в подвале сайта баннерами-ссылками являются:

  • Официальный Интернет-портал Президента Республики Беларусь (president.gov.by);
  • Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь (pravo.by);
  • Портал рейтинговой оценки качества оказания услуг и административных процедур организациями Республики Беларусь (качество-услуг.бел);
  • Государственная единая (интегрированная) республиканская информационная система учета и обработки обращений граждан и юридических лиц (обращения.бел).

4.4.3 При размещении в подвале сайта баннера на Портал рейтинговой оценки качества оказания услуг и административных процедур организациями Республики Беларусь соответствующая ссылка должна вести непосредственно на страницу учреждения, размещенную на данном портале. Рекомендуется размещать баннеры в подвале сайта используя автоматически прокручиваемую ленту баннеров (“карусель баннеров”). 

4.4.4 Сокращенное название учреждения со знаком охраны авторского права и годом последнего обновления информации на сайте должно состоять их трех элементов по образцу: “© Сокращенное наименование организации, текущий год” (© РУП “БелОбрКультЗдрав”, 2024). 

4.4.5 Общая контактная информация учреждения, размещаемая в подвале сайта, обязательно должна включать в себя:

  • адрес фактического размещения главного здания учреждения;
  • телефон колл центра/контакт центра (справочной службы учреждения);
  • адрес официального электронного почтового ящика учреждения;

4.4.6 Информацию о регистрации сайта в государственном регистре информационных ресурсов необходимо размещать по образцу: “Регистрационное свидетельство ИР №: 0000000000 от дд.мм.гггг г.”. Также, в данной записи, номер  свидетельства государственной регистрации информационного ресурса рекомендуется делать ссылкой на соответствующую страницу государственного регистра информационных ресурсов.

4.4.7 Для размещения даты последнего обновления информации на сайте рекомендуется придерживаться образца: “Дата последнего обновления информации на сайте: дд.мм.гггг г.”. 

4.4.8 Рекомендуется размещать в подвале сайта дополнительное навигационное меню для страниц раздела “Сервисы”: Карта сайта, Опросы, Гостевая книга.

4.4.9 Не рекомендуется размещать в подвале сайта избыточные контактные данные (телефоны подразделений, справочных служб и т.п.).

4.4.10 Подвал сайта по высоте визуально не должен занимать более четверти экрана на персональном компьютере (ноутбуке) и более половины экрана на мобильном устройстве.

4.4.11 Следует избегать использования в подвале сайта фотографий, карт, видеоконтента, QR-кодов,  виджетов, информеров (за исключением информеров счетчиков посещений сайта), избыточной текстовой и графической информации. Подвал сайта должна быть лаконичным и содержательно инертным, его не следует “раздувать” кнопками, лишними элементами, избыточными телефонами-контактами и т.п. Также в подвале сайта не рекомендуется указывать номера телефонов учреждения, не являющихся номерами телефонов справочной службы учреждения (колл центра / контакт центра).

4.4.12 Содержание, дизайн и структура подвала сайта должны быть одинаковыми на всех страницах сайта.

4.5 Требования к содержанию главной страницы сайта

4.5.1 Главная страница сайта должна служить визитной карточкой сайта, предоставляя основную информацию о его содержании. Она должна быть привлекательной и информативной, чтобы вызывать интерес и мотивировать пользователей к изучению сайта. Но при этом очень важно не перегружать главную страницу информацией, основной целью главной страницы должно быть обеспечение удобной навигации. Информация должна равномерно размещаться по всему сайту, а главная страница должна выступать в качестве навигационного хаба сайта учреждения.

4.5.2 Не рекомендуется размещать на главной странице сайта:  

  • блоки статической информации (приветствие, визитка учреждения, подборки достижений, поздравления, статьи, объявления в развернутом виде, …);
  • различные формы обратной связи (за исключением опросов);
  • ссылки на скачивание файлов, аудио/видеоконтент.

4.5.3 Следует избегать использования (на сайте в целом и на главной странице в частности) неожиданных и навязчивых всплывающих модальных окон. Исключением могут быть только экстренные одиночные объявления, относящиеся к организации работы учреждения, носящие сверхсрочный и кратковременный характер, и касающиеся максимально широкого круга посетителей сайта. Нежелательно, чтобы такого типа объявления были активны более трех суток.

4.5.4 При размещении слайдера на главной странице сайта рекомендуется использовать не более 5-7 слайдов и сопровождать их текстовыми пояснениями, кратко характеризующими представленную на них графическую информацию. Также рекомендуется использовать слайды для дополнительной/вспомогательной навигации по второстепенным страницам сайта.

4.5.5 Для организации дополнительной/вспомогательной навигации по второстепенным страницам сайта также рекомендуется использовать на главной странице сайта “внутренние баннеры” - информационный блок содержащий 3-8 графических баннеров, являющихся ссылками на внутренние страницы сайта. 

4.5.6 При публикации на главной странице сайта информационных объявлений для посетителей сайта необходимо придерживаться следующих правил:

  • объявления на главной странице должны быть адресованы неопределенному (широкому) кругу посетителей сайта, иметь масштабный, но кратковременный характер и оповещать об аспектах деятельности непосредственно самого учреждения;
  • если объявление содержит большой объем текстовой информации или графические файлы, то следует публиковать на главной странице только краткую вступительную текстовую часть объявления, а основное содержание объявления делать доступным по ссылке на второстепенную страницу сайта (статическую или динамическую);

4.5.7 Объявления, предназначенные для ограниченного круга посетителей сайта и/или связанные с конкретными аспектами деятельности учреждения, должны публиковаться на соответствующих тематических страницах сайта. 

4.5.8 Неактуальные объявления должны своевременно удаляться с сайта.

4.5.9 На главной странице сайта в обязательном порядке необходимо размещать последние 3-8 новостей учреждения. Данные новости должны датироваться, содержать краткий заголовок и ссылку-переход на второстепенную страницу сайта (статическую или динамическую) с основным содержанием новости. Также рекомендуется использовать при публикации новостей на главной странице эскизы и аннотации к ним. 

4.5.10 Для придания главной странице сайта большей информативности, повышения интереса к сайту, расширения вариативности навигации по сайту допускается публикация на главной странице сайта таких информационно-функциональных блоков как: 

  • “новое на сайте” - блок автоматически генерируемых ссылок на второстепенные страницы сайта, на которых недавно обновилось содержание;
  • “опросы” - блок опросов/голосований пользователей по отдельным вопросам;
  • “анонсы мероприятий” - блок для организации "афиш" предстоящих мероприятий, (рационально использовать только если наполняемость таких "афиш" будет достаточно плотной и регулярной);
  • “популярные страницы” - блок текстовых ссылок на внутренние страницы сайта.

а также блоков ссылок (текстовых и/или графических) на различные тематические публикации на второстепенных страницах сайта для привлечения внимания к ним, но при этом все вышеупомянутые информационно-функциональные блоки должны размещаться уместно, рационально, гармонично и не перегружать главную страницу.

4.5.11 Для размещения на главной странице сайта гиперссылок на внешние интернет ресурсы (кроме графических ссылок (баннеров) в подвале сайта) допускается использовать такие информационно-функциональные блоки как: 

  • “обратите внимание” - блок графических (баннеры) ссылок на внешние интернет ресурсы;
  • “RSS новости” - блоки новостей вышестоящих/сторонних организаций.

а также различные “карусели баннеров” содержащие графические ссылки (баннеры) на сторонние интернет ресурсы, но при этом баннеры во всех вышеупомянутых информационно-функциональных блоках должны быть навигационными, а не содержательными.

4.5.12 Все гиперссылки на внешние интернет ресурсы (текстовые и графические), размещаемые на главной странице сайта, не должны иметь визуальное и/или позиционное превосходство над гиперссылками (текстовыми и графическими) на второстепенные страницы самого сайта.

4.5.13 Для всех информационно-функциональных блоков (на сайте в целом и на главной странице в частности) запрещается смешивание (одновременное использование в рамках одного блока) гиперссылок (как текстовых так и графических) на внешние интернет ресурсы с гиперссылками на второстепенные страницы самого сайта.

4.6 Требования к содержанию второстепенных страниц сайта

4.6.1 Требуется избегать дублирования одной и той же информации на разных разделах/страницах сайта в основной содержательной части второстепенных страниц. Допустимо только дублировать новости в различных тематических подборках новостных лент на разных страницах сайта. 

4.6.2 Основной формой публикации информации на сайте должен быть html-текст. Использование файлов для просмотра и/или скачивания допустимо только в исключительных случаях, когда публикация файлов для просмотра и/или скачивания является более обоснованной, целесообразной, актуальной и полезной для посетителей сайта чем публикация той же информации в виде гипертекста или когда публикация в виде html-текста требует намного более высоких временных и трудовых издержек, усилий по сравнению с публикацией той же информации в виде файлов для просмотра и/или скачивания. 

4.6.3 При публикации файлов для просмотра в браузере необходимо также обязательно размещать гиперссылку на их скачивание.

4.6.4 В случае публикации на сайте файла для просмотра и/или скачивания от сторонней организации необходимо указывать источник данного файла - какой организацией данный файл был предоставлен.

4.6.5 На сайте в обязательном порядке должна быть страница, содержащая все новости учреждения (общий архив новостей). Общий архив новостей должен содержать все новости, опубликованные на сайте учреждения за последние 5 (пять) лет. Допускается удаление новостей старше 5 (пяти) лет с целью оптимизации работы сайта, освобождения дискового пространства, выделенного для сайта, для размещения более актуальной информации на сайте.

4.6.6 Для периодической публикации на сайте информации о единых днях здоровья, событиях патриотического воспитания, деятельности профсоюза учреждения и т.п. рекомендуется организация тематических новостных лент (архивов тематических новостей) соответствующего содержания. Данные тематические новости рекомендуется размещать не только в соответствующих страницах сайта, но и “дублировать” их в общий архив новостей и на главную страницу сайта.

4.6.7 При использовании на сайте архивов тематических новостей, архивов анонсов мероприятий, планов мероприятий, отчетов по мероприятиям и т. п. необходимо выполнять требования к актуальности их содержания и срокам хранения информации в них так же, как и для общего архива новостей сайта.

4.6.8 Информация о ценах (тарифах) на товары (работах, услугах) - прейскуранты, должна публиковаться на страницах сайта с соблюдением следующих правил:

  • при наличии большого количества услуг-тарифов рекомендуется их разбивка по тематическим рубрикам (при необходимости - многоуровневым), при этом разделение тарифов для граждан Республики Беларусь от тарифов для иностранных граждан (если таковое имеется) должно публиковаться только на самом последнем уровне - в конечной тематической рубрике;
  • при выборе формы публикации списков цен (тарифов) в виде таблиц следует использовать минимальное возможное количество столбцов в таблицах для удобства посетителей, рекомендуется использовать не более 4 (четырех) столбцов (Пример 1: №, Наименование товара/работы/услуги, Единица измерения, Цена/Тариф с учетом НДС в бел. руб. или Пример 2: Наименование товара/работы/услуги (с указанием или без указания единиц измерения), Цена/Тариф с учетом НДС в бел. руб. для граждан Республики Беларусь, Цена/Тариф с учетом НДС в бел. руб. для иностранных граждан);
  • неактуальные прейскуранты (прайс-листы) должны своевременно удаляться с сайта, следует избегать размещения на сайте архива прейскурантов;
  • на время смены (обновления) прейскурантов на сайте в соответствующих рубриках сайта необходимо размещать соответствующие объявления с информацией о контактах, по которым посетители сайта могут обращаться за актуальной информацией о ценах (тарифах) на товары (работах, услугах);
  • на всех страницах сайта, содержащих информацию о ценах (тарифах) на товары (работах, услугах), в обязательном порядке должно быть опубликовано уведомление для посетителей сайта: “Информация, опубликованная на данной странице, не является публичной офертой”.

4.6.9 Размещение на страницах сайта 3D тура/виртуальной экскурсии не должно ухудшать работу сайта и взаимодействие с ним посетителей сайта. Программный код 3D тура/виртуальной экскурсии совместно с соответствующими графическими и текстовыми ресурсами должен размещаться непосредственно на самом сайте, иметь общий с сайтом доменный адрес.

4.6.10 Для перехода пользователей на сервисы учреждения, размещенных в различных автоматизированных информационных системах (портал рейтинговой оценки, сервисы заказа талонов, портал обращение.бел, общегосударственная автоматизированная информационная система и т.п.), рекомендуется создавать соответствующие второстепенные страницы сайта с описанием данных сервисов и гиперссылками на данные сервисы и/или на конкретные страницы учреждения на данных сервисах.

4.6.11 При необходимости публикации на сайте опроса, проводимого сторонней организацией, не допускается публикация такого опроса непосредственно на самом сайте, необходимо разместить описание данного опроса и предоставить посетителям сайта гиперссылку на страницу сайта соответствующей организации, на которой размещен данный опрос.

4.6.12 С целью обеспечения актуальности информации на сайте не следует публиковать (дублировать) на сайте текстовую и/или графическую информацию, относящуюся к деятельности сторонних и/или вышестоящих организаций (режим работы, административные процедуры, контакты, графики приема и т.п.), если эта информация размещается на официальных сайтах данных организаций, рекомендуется делать гиперссылки на соответствующие страницы этих сайтов. 

4.6.13 Для размещения информационно-справочных публикаций, предоставляемыми различными организациями и ведомствами (РУВД, ГУВД, МЧС, Центры гигиены и эпидемиологии и т.п.), на постоянной (периодической) основе рекомендуется выделить на сайте соответствующие тематические разделы/страницы (МЧС предупреждает, МВД информирует, Советы по гигиене, и т.п.).

4.6.14 В разделе “Информационно-разъяснительная работа” рекомендуется разместить страницу “Государственная символика” и продублировать на ней соответствующую графическую и текстовую информацию о государственных символах Республики Беларусь размещенную на официальном Портале Президента Республики Беларусь.

4.6.15 В соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь учреждения вправе осуществлять деятельность по распространению (предоставлению) правовой информации (в том числе в глобальной сети Интернет) только при условии заключения с Национальным центром правовой информации Республики Беларусь  договора предоставления правовой информации для ее дальнейшего распространения (предоставления), а деятельность по распространению (предоставлению) правовой информации (текстов правовых актов Республики Беларусь в полном либо неполном изложении), осуществляемая без заключения такого договора, является незаконной и влечет ответственность в соответствии с законодательными актами.

4.6.16 На сайте в обязательном порядке должны быть размещены “Политика в отношении обработки персональных данных” и “Политика в отношении обработки cookie”, а при наличии видеонаблюдения также и “Политика видеонаблюдения”. Их содержание должно соответствовать требованиям и рекомендациям Национального центра защиты персональных данных.

4.6.17 Не рекомендуется допускать в одной публикации избыточно большого количества текста, графических иллюстраций, видеоматериалов. Длинные тексты (более 20 (двадцати) тысяч символов) необходимо разделять на несколько содержательных частей для удобства восприятия посетителями сайта.  Для одного информационного элемента сайта (новость, страница, статья и т.п.) не рекомендуется использовать более 15-и графических иллюстраций, 10-и файлов для скачивания и 5-и файлов для просмотра (включая видеоматериалы). 

4.6.18 При публикации различных документов на сайте необходимо избегать размещения избыточных текстово-информационных/иллюстративных блоков, не являющейся сутью документов (форма официального бланка, реквизиты документа, служебные отметки, согласование, утверждение, подписи, печати, и т.п), необходимо публиковать только текст-содержание самого документа с минимально необходимой для него сопроводительной информацией. Категорически запрещается размещать на сайте отсканированные версии официальных документов, содержащие рукописный текст, отметки о назначении ответственных и о выполнении,  подписи и печати, заполненные служебные реквизиты,  и т.п.

4.6.19 Размещение на сайте административных процедур должно иметь удобную для посетителей форму, рекомендуется не использовать для этого таблицы, а располагать каждую отдельную административную процедуру в отдельную публикацию (страницу, запись/спойлер, статью и т.п.).

4.6.20 Рекомендуется избегать размещения в содержании публикаций гиперссылок (перекрестных ссылок) на другие страницы сайта (не следует переключать внимание посетителя сайта с одной публикации на другую через гиперссылку в тексте самой публикации). 

4.6.21 Запрещается использовать для размещения на сайте информации вложенные в друг друга 2 (два) и более html спойлера.

4.6.22 С целью лучшего обеспечения доступности содержания сайта для инвалидов по зрению запрещается объединять ячейки в таблицах и использовать вложенные в друг друга таблицы.

4.6.23 При размещении на сайте информации о проведении учреждением информационно-разъяснительной работы недопустим формализм, выражающейся в дублировании информации с других информационных ресурсов и не имеющий прямого отношения к деятельности самого учреждения. Дублирование информации с других информационных ресурсов должно быть обосновано, целесообразно, актуально и полезно для посетителей сайта, а также не нарушать авторские права и права правообладателей данной информации.

4.6.24 Публиковать QR-коды на сайте рекомендуется только в случае, если с помощью данных QR-кодов упрощается переход пользователей десктопной версии сайта (на стационарном компьютере) на их мобильные телефоны (например QR-код мобильного чат-бота в Телеграм). Если гиперссылка не предполагает необходимости перехода пользователей десктопной версии сайта на их мобильные телефоны, то делать ее в виде QR-кода на сайте вместо "обычной" (тестовой или графической) гиперссылки не рекомендуется, так как это создает дополнительные трудности и неудобства для посетителей сайта. Так же, на все размещенные на сайте изображения QR-кодов в обязательном порядке необходимо ставить соответствующие гиперссылки для удобства тех посетителей сайта, которые изначально просматривают сайт на мобильном телефоне.

4.6.25 При размещении на одной странице сайта большого количества обособленных публикаций рекомендуется динамически разбивать их на группы по 7-10 публикаций на одну динамическую страницу.

4.6.26 Не рекомендуется одновременное хаотичное/бессистемное размещение на одной странице сайта нескольких публикаций с различными формами отображения (статичный гипертекст, вкладки, html спойлеры, и т.п.). Допустимы только следующие сочетания и последовательности:

  • статический гипертекст, вкладки;
  • статический гипертекст, вкладки, спойлеры;
  • вкладки, спойлеры.

4.6.27 Рекомендуется избегать использования таблиц для размещения содержания публикаций, если есть возможность разместить эту же информацию без использования таблиц и без ухудшения восприятия соответствующей информации посетителями сайта.

Глава 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ 

5.1 Учреждение выбирает поставщика услуги виртуального хостинга сайта и систему управления сайтом для него руководствуясь и придерживаясь данного Манифеста и действующего законодательства Республики Беларусь

5.2 Услуги виртуального хостинга для сайта учреждения должны предоставляться отдельно от других услуг на основании  заключенного с поставщиком услуги виртуального хостинга договора.

5.3 Руководитель учреждения назначает ответственного за сайт администратора сайта, который ведёт сбор, обработку и публикацию информации на сайте, редактирует информационные материалы, оформляет новостные статьи и другие информационные материалы для сайта, своевременно размещает информацию на сайте.

5.4 Руководитель учреждения лично несет ответственность за решение вопросов о размещении информации, об удалении и обновлении устаревшей информации, контролирует и корректирует работу администратора сайта. 

5.5 К исполнению работ по предоставлению информации для сайта могут быть привлечены все сотрудники учреждения. Ответственность за актуальность информации, предоставляемой сотрудниками учреждения для размещения на сайте, лежит на руководителе учреждения.

5.6 Руководитель учреждения осуществляет консультирование лиц, ответственных за предоставление информации, по реализации концептуальных решений и текущим проблемам, связанным с информационным наполнением и актуализацией информационного ресурса. Порядок сопровождения и обновления сайта определяется им  по факту наличия материалов, как можно более оперативно, но без ущерба основной деятельности учреждения.

5.7 Администрация учреждения и другие ответственные лица по закрепленным за ними направлениям в рамках должностных обязанностей отвечают за содержательное наполнение сайта (сбор и первичная обработка информации). По каждому разделу сайта (информационно-ресурсному компоненту) могут быть определены ответственные за подборку и предоставление соответствующей информации. Перечень обязательно предоставляемой информации и, возникающих в связи с этим, зон ответственности сотрудников утверждается приказом руководителя учреждения.

5.8 Обновление информации на сайте должно проводится не реже 2 (двух) раз в неделю.

5.9 Администратор сайта по согласованию с администрацией учреждения проектирует и создает структуру сайта, его техническое исполнение, размещение в сети Интернет и обеспечивает поддержку функционирования сайта.

5.10 Учреждение вправе делегировать администрирование сайта сторонней организации путем заключения возмездного договора на оказание услуги сопровождения сайта. Такой договор должен включать в себя регламент оказания услуги сопровождения сайта и в обязательном порядке содержащий разделы: Порядок подачи заявок, Требования к оформлению и содержанию заявок, Порядок, методы и способы выполнения заявок, Сроки выполнения заявок, Порядок сдачи работ по письменным заявкам. При заключении договора на сопровождение сайта следует учитывать, что услуга по переводу текста с одного языка на другой является отдельной услугой и её не рекомендуется включать в договор на оказание услуг по сопровождению сайта.

5.11 Учреждение должно периодически, не реже 1 раза в квартал, делать локальную резервную копию содержания сайта вне зависимости от услуг хостинг провайдера и/или организации, оказывающей услугу сопровождения сайта, и хранить данные резервные копии не меньше чем 1 год в локальной вычислительной сети самого учреждения. 

5.12 СУС сайта должна своевременно обновляться, а сам сайт регулярно проходить проверку на вирусы. Локальные компьютеры с которых осуществляется доступ в административную панель СУС должны быть оснащены актуальными средствами антивирусной защиты.

5.13 Для обеспечения актуальности, размещаемой на сайте информации в учреждении, должна быть разработана и утверждена процедура эксплуатации и сопровождения сайта (регламент сайта).

5.13.1 Процедура должна устанавливать:

а) терминологию (для однозначного понимания положений регламента);

б) порядок сбора сведений, подготовки информационных материалов;

в) порядок согласования, редактирования и публикации материалов на сайте;

г) порядок сопровождения сайта (планирование, модернизация, информационное наполнение сайта и т. д.);

д) порядок обработки запросов пользователей поступивших при заполнении пользователями форм обратной связи (Задать вопрос, Гостевая книга и т. п.);

е) ответственность на уровне структурных подразделений или отдельных сотрудников за выполнение каждой установленной функции.

ж) формы документов, необходимых для осуществления процедуры.

5.13.2 Процедура эксплуатации и сопровождения сайта должна:

а) иметь статус документа, регламентирующего деятельность учреждения, и соответствующую идентификацию;

б) актуализироваться по мере необходимости;

в) быть доступной в структурных подразделениях, на которые распространяются ее требования.

5.14 Учреждение обязано регулярно проводить анализ посещаемости сайта и принимать меры по реализации предложений граждан, направленных на совершенствование функционирования сайта. Для анализа посещаемости сайта необходимо использовать системы сбора и анализа информации о посетителях сайта, на основании данных которых можно изучать поведение посетителей на сайте с целью принятия решений по развитию и расширению функциональных возможностей сайта.